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永兴六年，二月，武英殿！
朱雄英拿着一本红封的奏本仔细看了起来。
李景隆站在旁边，眼神飘忽，颇为紧张的样子。
皇帝手中的奏本是他拟定的开海事宜，里面详细的写着各种规定和制度，包括港口和市舶司的税收和管理。
开海，并不是所有人都可以下海经商，打渔，也不是所有船都可以入水。
所有要下海经商的商人必须向市舶司申请，得到衙门的同意，会发一个
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